本站訊 1月15—16日，2019年全國水利工作會議在京召開。李克強(qiáng)總理作出重要批示。水利部黨組書記、部長鄂竟平出席會議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，緊緊圍繞水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，凝心聚力、銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)水利改革發(fā)展新局面。
　　水利部副部長田學(xué)斌作總結(jié)講話。部領(lǐng)導(dǎo)蔣旭光、田野、陸桂華、葉建春、魏山忠出席會議。
　　會議的主要任務(wù)是：深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，積極踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水方針，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議和中央農(nóng)村工作會議部署，總結(jié)2018年水利工作，分析當(dāng)前水利改革發(fā)展形勢，理清今后一個時期管水治水思路，部署2019年重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推動水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，為全面建成小康社會提供堅實(shí)水利保障。
　　鄂竟平指出，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是水利事業(yè)承前啟后的重要一年，原國務(wù)院三峽辦、國務(wù)院南水北調(diào)辦并入水利部，水利部機(jī)構(gòu)職能得到優(yōu)化調(diào)整，水利事業(yè)開啟了新的征程。2018年，各級水利部門真抓實(shí)干、迎難而上，推動各項(xiàng)水利工作取得新進(jìn)展。一是貫穿了一條主線。堅持以學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主線，以習(xí)近平總書記治水重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作，明確了水利工作的“一個前提”和“三個關(guān)系”。二是強(qiáng)抓了兩件大事。水利部機(jī)構(gòu)改革任務(wù)圓滿完成，省級水利部門機(jī)構(gòu)改革正在進(jìn)行，基層水利部門機(jī)構(gòu)改革全面展開；防汛抗旱工作成效明顯，全年因洪澇災(zāi)害死亡失蹤人數(shù)為新中國成立以來最少。三是實(shí)現(xiàn)了三大突破。在河湖管理上，河長制、湖長制的組織體系、制度體系、責(zé)任體系初步形成，全國河湖“清四亂”、采砂專項(xiàng)整治行動、長江干流岸線保護(hù)和利用專項(xiàng)檢查行動取得明顯成效。在行業(yè)監(jiān)管上，首次在全國水利行業(yè)大范圍采取“四不兩直”方式開展小型水庫暗訪督查，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)督查稽察，推進(jìn)河湖執(zhí)法，加大水利安全生產(chǎn)監(jiān)督和項(xiàng)目稽察力度。在地下水超采治理上，首次實(shí)施華北地下水超采綜合治理河湖地下水回補(bǔ)試點(diǎn)，南水北調(diào)中線工程首次向受水區(qū)30條河流進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)水，補(bǔ)水區(qū)河流重現(xiàn)生機(jī)，水質(zhì)明顯提升，生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。四是推進(jìn)了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。水資源節(jié)約保護(hù)力度加大，水利基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，水利脫貧攻堅成效明顯，三峽工程綜合效益顯著發(fā)揮，南水北調(diào)工程運(yùn)行平穩(wěn)向好，水利重點(diǎn)領(lǐng)域改革不斷深化，水利行業(yè)能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。五是強(qiáng)化了一個保證。堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，夯實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。
　　鄂竟平指出，中國特色社會主義進(jìn)入新時代，水利事業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了新時代。我國治水的主要矛盾已經(jīng)發(fā)生深刻變化，從人民群眾對除水害興水利的需求與水利工程能力不足的矛盾，轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢罕妼λY源水生態(tài)水環(huán)境的需求與水利行業(yè)監(jiān)管能力不足的矛盾。各級水利部門要準(zhǔn)確把握當(dāng)前水利改革發(fā)展所處的歷史方位，清醒認(rèn)識治水主要矛盾的深刻變化，加快轉(zhuǎn)變治水思路和方式，將工作重心轉(zhuǎn)到水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管上來。這是當(dāng)前和今后一個時期水利改革發(fā)展的總基調(diào)。
　　鄂竟平強(qiáng)調(diào)，要深刻認(rèn)識補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管的必要性和緊迫性，這是貫徹落實(shí)黨的十九大精神，破解我國新老水問題，適應(yīng)治水主要矛盾變化，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”十六字治水方針，推動行業(yè)健康發(fā)展的必然要求。全面落實(shí)水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，當(dāng)務(wù)之急是要抓好落實(shí)，制定好補(bǔ)短板和強(qiáng)監(jiān)管的路線圖、時間表、任務(wù)書，將水利改革發(fā)展的總基調(diào)變?yōu)閷?shí)實(shí)在在的工作成果。重點(diǎn)補(bǔ)好防洪工程、供水工程、生態(tài)修復(fù)工程、信息化工程等方面的短板，加強(qiáng)對江河湖泊、水資源、水利工程、水土保持、水利資金、行政事務(wù)工作的監(jiān)管，以問題為導(dǎo)向，以整改為目標(biāo)，以問責(zé)為抓手，因地制宜建立相應(yīng)的法制、體制、機(jī)制，加強(qiáng)上下聯(lián)動、信息共享和資源整合，形成水利行業(yè)齊心協(xié)力、同頻共振的監(jiān)管格局。
　　鄂竟平強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握水利改革發(fā)展總基調(diào)，確保補(bǔ)短板到位，強(qiáng)監(jiān)管有力。一要處理好“補(bǔ)”與“強(qiáng)”的關(guān)系，二者是解決新老水問題的“兩翼”，相互聯(lián)系，相互支撐、相互補(bǔ)充。二要處理好“上”與“下”的關(guān)系，全行業(yè)上下一心、共同努力，確保水利監(jiān)管務(wù)實(shí)管用。三要處理好“總”與“分”的關(guān)系，各部門、各領(lǐng)域工作都要聚焦聚力，按照總基調(diào)來調(diào)整思路、安排工作。四要處理好“標(biāo)”與“本”的關(guān)系，堅持問題導(dǎo)向，真正把強(qiáng)監(jiān)管落實(shí)在日常工作之中，建立起促進(jìn)人水和諧的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)水問題的標(biāo)本兼治。
　　鄂竟平強(qiáng)調(diào)，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年，也是習(xí)近平總書記發(fā)表治水重要講話5周年。做好2019年水利工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指